来源:《法制周报》  作者:蒋格伟

  导游自揭行业佣金潜规则   实行“导游工资制”或是有效出路

  “带团不捞回扣,我们会饿死”

  来源:湖南广播电视台-《法制周报》

  《法制周报》记者 蒋格伟

  引导游客购物,导游最高抽成可达50%的佣金。4月初,一张盖有浙江新世界国际旅游有限公司公章的导游《佣金分配表》被曝光,长久以来为人所诟病的旅游业“潜规则”再次引发网民质疑和讨论。

  导游,这个长期为媒体诟病的从业群体过着怎样的生活?他们在整个旅游行业的利益链条里到底扮演了一个怎样的角色?

  “从导游构成来看,导游是弱势群体。”湖南省旅游局导游服务管理中心主任王全昌介绍,他们考取导游证是为了免景点门票;而真正持证上岗的导游多数来自农村或者经济条件较差的家庭。

  中国旅游研究院博士杨彦锋建议,彻底改变导游私拿佣金现状,旅行社实行“导游工资制”或许是比较有效的解决出路。

  《法制周报》记者试图以张家界地接社导游为样本,记录地接社导游的生存状态,从体制上探讨断根导游诱导游客购物提取巨额佣金的“潜规则”。

  一位张家界导游的收支构成

  2011年,25岁的晓梅(化名)由于身体原因,不得已离开自己看来收入颇丰的岗位,从一个地接社的导游转为办公室文员。

  来自农村的她从吉首大学毕业后,和室友一道考取了导游证,留在了张家界,2007年开始了她的导游生涯。

  “旅游行业已无‘潜规则’可言。”4月初的《佣金分配表》曝光后,晓梅表示“地接社的导游都是‘三无人员’,没有佣金就无法生活。”晓梅结合大学室友和自己三年多的从业经历,详细地向记者阐述了张家界地接社导游的收支构成。

  收入方面,诚如曝光的《佣金分配表》中的导游一样,主要是靠佣金。晓梅介绍,张家界的导游收入也是靠带游客进入购物点。进购物点收入分成两个部分,一部分为人头费,另外一部分为提成。人头费为所带团按照人头计算,只要导游带游客进入购物点,导游即能按人头在店内拿到20元每人。如珠宝、泡脚休闲场所(主要开展推销药材业务)、烧香等消费点,提成一般为40%,即按照游客在购物点所消费的金额总和的40%提成,在游客进入购物点后,导游一般和店内负责人守候在视频监控处,以便清点人数结算提成。

  除了佣金外,另外一大部分收入靠“增点”,即增加景点。晓梅称,遇见时间宽松的团,导游会建议游客增加景点。旅行社和各个景点有协议价格,导游能拿到较对外票价低很多的门票,如张家界民族风情歌舞晚会,对外售价180元的票,导游可以60元每张拿到。

  说到导游的支出方面,晓梅显得无奈和沮丧。晓梅介绍,导游支出主要由证件管理、年审费、旅行社挂靠费、人头费、车队费构成。

  所谓证件管理、年审费,即导游向导游服务管理中心缴纳的管理费、年审费,合计约460元。

  导游在取得导游证后需开展业务挂靠旅行社或导管中心,挂靠旅行社约1000元每年,而挂靠导管中心也需缴纳约400元每年。

  在晓梅看来,最大的开支在人头和车队费用。按照张家界行规,旅行社交团给导游,导游需要按照客源地经济状况的游客向旅行社缴纳不同的费用的人头费,一般为上海、北京来张家界三日游的客人需按人头缴纳100元,客源地较差的需缴纳60至80元不等;若接待海外游客,则需缴纳多达300元每人次的人头费。

  旅行社在接待游客团后向车队交纳的费用为最基本的成本费,其余开支归导游支付。按照行规,导游需拿出购物提成的一半支付给车队司机。

  “导游是个季节性强的职业,每年11月下旬至次年3月为旅游淡季,淡季无事可做时,导游得吃老本,所以算起来,导游一年的总收入并不高,能维持得4万元每年的毛收入,在这个行业内就算是中等收入了。”晓梅介绍,自己三年多的导游生涯,全

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